如何将三体系进行整合,是一个较为系统且复杂的问题。加之最近几年,从ISO9001到ISO14001,再到ISO45001,标准一直在换版,新标准都有了新的变化和要求。因此,今天这篇文章将从整合的思路、步骤等内容进行思考,仅供参考。
一、为什么要整合?
基于自身改善的渴望、市场的形势、客户的要求,近十年来,我国各类企业正在实施ISO9001质量、ISO14001环境、ISO45001职业健康与安全、精益生产、6SIGMA等诸多管理体系,少则两三个管理体系,多则八九个。
随着国内外形势的需要,越来越多已经建立和实施质量管理体系的企业开始引入其他管理体系,如环境管理体系、职业健康安全管理体系等,并申请第三方认证。
企业要建立和保持两三个或N个管理体系的运行和认证证书资格,每年不得不投入相当大的人力、财力和时间资源。
由于三个独立的管理体系运作不利于企业的经营发展,整合管理与认证成为必然。再加上其他管理体系在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性,都是建立在质量管理体系的框架之上,都贯穿了八项基本管理原则,体系的运行模式、文件的架构基本相同,这样就为整合管理体系提供了技术可能。
整合管理体系的现实意义在于以下方面:
1、用一套体系文件进行统一控制,有利于简化企业内部管理,降低企业管理成本,实现企业绩效增值。
2、企业的管理功能和效率发挥的好坏靠的是管理体系的整体有效性的发挥。一体化管理体系有利于提高企业管理水平,提高企业管理效率,提高执行力。
3、涵盖多种认证的一体化管理体系有利于增强企业自我发展和自我完善,提升市场竞争力。
二、独立运行存在的问题?
三体系的建立,有效促进了质量、环境、职业健康安全工作。在运行管理中,我们按照体系标准、体系要素和法律法规的要求,针对生产工艺流程中可能发生的质量、环境、安全等问题,实施全员、全方位、全过程的运行控制,运用PDCA运行模式的手段和方法,强化管理,持续改进,使企业管理不断上水平。同时,在运行中我们也发现以下问题:
1、同一部门在工作中执行三套体系,造成职责不一致、行动不统一。
2、在同一生产工艺流程、统一工作程序上三套体系文件中均有要求时,造成重复性开展、不能按照工艺过程中产生的环境因素和危险源进行控制,导致出现问题,从单一方面解决,重复记录相关问题,不能从根本上解决问题。
3、内部审核时,三套体系单独进行,形成同一记录、同一工作重复审核。
4、管理评审时,三套体系单独进行,增加评审次数和会议次数,评审的质量和效果不太理想。
5、三个体系在贯标认证初始编制的体系文件,在某些方面与生产经营实际不符,造成“两张皮”现象。
6、对三个体系知识培训的力度不够,领导作用、全员参与的重视程度上还存有差距。
7、传统管理的决策、方法上的习惯性,时有与三套体系的相关要求不一致现象,部分管理者和员工不能正确认识和使用三套体系这个工具,运用到生产经营的全过程即质量、环境、职业健康安全的各个方面中去。